【摘要】 在國度推行通俗話并獲得明顯成效確當下，方言的式微已成為不爭的現實。以後，方言維護存在著說話多樣性理念缺掉、憲法根據不明白、法令軌制不健全、推行通俗話經過歷程中行政監管顏色過濃、維護氣力單薄、維護方法單一、物資前提不充足等題目。是以，亟需構建方言維護的行政法機制。詳細途徑為：放松行政管束；引進行政領導、行政給付等多樣化行政方法；借力《非物資遺產法》、《博物館條例》等文明法令律例；構建大眾介入包養網 和公私一起配合機制。
【中文要害詞】 漢語方言；說話多樣性；說話同等；行政法維護
【全文】
方言是指一種基于地區性或社會原因所成長的說話變體情勢，具有特別的詞語和語法構造。漢語方言是漢平易近族說話古今配合語（雅言、官話、通俗話）的主要營養，有必定的價值與效能。[1]在國度鼎力推行通俗話并獲得明顯成效確當下，方言的式微甚至滅亡已成為不爭的現實，這從此起彼伏進進人們視野的各類“方言事務”中可窺一斑。[2]說話的成長、保持或式微歷來不是一個純潔的說話學題目，而是復雜的社會、政治和經濟氣力彼此博弈的成果。以後，學界重要從社會學、政治學以及經濟學等視角切磋方言維護題目，而有關方言的法令維護尤其是行政法維護的研討尚未幾見。由此，樹立和完美我國方言維護的行政法機制，和諧通俗話與方言的沖突，從而在說話的通用性、規范性與多樣性之間追求平衡維護，具有主要的實際與利用價值。
一、漢語方言維護存在的題目
（一）說話文明多樣性理念缺掉
說話作為文明的載體，供給了多種社會生涯方法、文明與經歷。說話除了東西性的溝通效能外，同時還具有非東西性的文明效能。通用說話可以下降溝通本錢，進步溝通效力，推進分歧說話社區的交通，但保證溝通這一純真效能所界說的說話是一種辦事性說話，它不反應任何文明，是以也與超出溝通東西效能的文明性說話對峙。[3]漢語方言應用者所請求的說話權，并非確保應用說話溝通，而是應用特定地區方言溝通，它包含著特定地區人們的文明認同。
新中國成立以來，基于說話溝通性和辦事性效能的考量，為了消弭因方言各別給我國國民的政治、經濟、文明生涯帶來的晦氣影響，歷屆當局均努力于通俗話的推行任務。[4]就國度說話管理的效力而言，通用語是不成或缺的，但應用國度強迫力推行通用語應限于立法、行政、司法、教導、民眾傳媒等公共範疇，在家庭、文娛、市場等私家範疇，則應尊敬和保護國民的選擇權。今朝，我國說話通用性的不雅念已深刻人心，通俗話已成為現實上的官方說話和強勢說話。值此之際，我們應超出說話的溝通效能，而以保護說話的文明效能為條件，確立說話多樣性的價值理念。實在，說話的通用性與多樣性并非勢不兩立、非此即彼的關系，只不外前者著重說話的東西性效能，后者偏向說話的文明性效能。對于通用說話，國度的重要義務是推行與普及；對于方言，國度的重要感化方法是存續和維護。
（二）方言維護的憲法根據不明白、法令軌制不健全
相較于通俗話與多數平易近族說話，漢語方言維護存在著憲法根據不明白、相干法令軌制不健全的題目。現行憲法中，除了第19條第5款規則的“推行通俗話條目”，還分辨在第4條第4款、第121條、第134條特殊規則了平易近族說話不受拘束以及各平易近族說話在訴訟、公事範疇作為地區性通用說話而加以應用的內在的事務，實在質在于否決說話輕視與說話異化。反之，方言維護則缺少明白的憲法根據，只能從《憲法》22條規則的成長文明工作的國度義務條目，以落第47條規則的文明權力與不受拘束中予以推定。此外，通俗話的推行與多數平易近族說話包養網 的維護還被詳細化在《國度通用說話文字法》、《平易近族區域自治法》、《教導法》等法令規范系統中，而作為非通用說話的方言尚缺少專門立法予以包養 維護。
（三）推行通俗話經過歷程中行政監管顏色過濃
我國以後的說話文字立法，重心在于推行通俗話，為保護通俗話的官方說話位置而過度限制漢語方言的應用，招致通俗話推行經過歷程中行政管束顏色過強。國度廣電總局2004年發布的“方言譯制片禁播令”以及2014年發布的“播音掌管生齒語禁令”，[5]即為過度限制方言最為典範的表示。當局“簡略粗魯”地直接干涉媒體說話的應用，不只不難招致媒體的反彈和社會的批駁，並且也經常招致管束手腕因損失需要的機動性而趨于僵化和掉效。若有論者所言，應該弱化對各類媒體的說話管束，尊敬說話多元目的之下的談吐不受拘束、藝術不受拘束，給說話的特性化存在以及藝術創作以公道的空間，使得說話趨異性與說話多元性同一在扶植通俗話和方言各得其所的雙語周遭的狀況之下。[6]
（四）方言維護氣力單薄、維護方法單一
以後，方言維護面對著維護氣力嚴重缺乏的題目。對方言維護的關心重要在平易近間，如汪涵的“呼應”打算、[7]各高校及一些研討機構的方言維護研討等，來自于當局方面的財務投進和支撐力度則顯明不敷。固然2008年國度語委啟動了中國說話資本有聲數據庫錄制，在不少處所也展開了語料庫的扶植，但這種維護只是一種記載性的治本式維護，缺乏以堅持方言的連續成長，而對方言的活態維護基礎上只是在部門地域睜開。如，姑蘇等地在公交體系停止方言播報、部門黌舍展開方身教育等。
此外，既有的方言維護重要采取說話資本有聲數據庫扶植等靜態維護方法。2016年9月，教導部、國度語委發布的《國度說話文字工作“十三五”成長計劃》提出的關于方言的維護辦法重要有：搜集收拾漢語方言的實態語料和收集語料，扶植多媒體說話資本庫，開闢說話展現體系，編制和完美中國說話輿圖集、說話志，推進籌建中國說話文字博物館等。諸如說話數據庫扶植等舉動誇大的是一種靜態的、記載性、“博物館式”的維護方法。這種維護方法過于單一、懦弱，假如沒有作為說話主體的人的積極介入和活用，其記載的方言將會成為僵逝世的“說話標本”。方言只要在應用中才得以存續和維護，因此有需要為方言的應用預留公道的空間。2016年上海市語委印發的《上海市說話文字工作改造和成長“十三五”計劃》中關于方言維護的提法有所衝破與立異，該計劃提出了“實行處所說話文明進校園舉動”、“妥當處置推行通俗話和維護上海話的關系”、“扶植運維展現上海方言特色、口授文明、人文風氣的上包養 海說話文明資本收集展現平臺”等一系列政策辦法。這些關于“滬語”維護的表述，誇大包養網 在特定場域可以應用方言，為方言供給了活態、實效性的維護。
（五）方言維護的物資前提不充足
在說話多樣性理念引領下，方言作為非主流說話和邊沿說話有其存在的效能和價值。在方言維護實行中，消極地采取厚此薄彼的同等，而不是從尊敬差別的角度積極供給弱勢說話存續的物資前提，無異于刻舟求劍。以後，當局還沒有采取積極辦法為方言維護供給充分的物資前提。詳細表示為：缺少需要的公共機構和方言文明基本舉措措施，方言未歸入非物資文明遺產和文明財產增進范疇，未能同等撥賦予說話成長相干的經費等。
二、漢語方言行政法維護的需要性
2013年公佈的《國度中持久說話文字工作改造和成長計劃綱領（2012-2020年）》里明白了方言維護的需要性，提出要“摸索方言應用和維護的迷信道路”。面臨方言的式微，平易近間氣力基于說話文明多樣性的來由追求方言維護，其公道性自不待言。可是，應用行政氣力維護方言能否具有合法性來由？方言值得行政法維護的法益是什么？這就需求行政法學理上的證成。
（一）方言文明屬性的特別需求
方言作為地區文明的“活化石”，其存在的價值在于說話的文明效能。是以，追求方言值得行政法維護的合法性來由，須遵守方言本身的成長紀律，從其文明屬性上加以剖析。
第一，方言文明的自立性。方言是特定地區人們配合生涯經歷的結晶，“只能在一個社群一切雷同經歷的一層上產生。”[8]在特定方言內的文明藝術成長中，方言具有不成替換的感化，故而，行政權在推行通俗話的經過歷程中應遵守權柄法定準繩，固守公權利的鴻溝，為方言的應用保存公道空間。
第二，方言文明的有形性。方言文明具有非物資性，使得包養網 方言的傳承與維護需求借助物資形狀和物資前提，行政主體可以動用公共文明資本辦事包養網 于方包養網 言傳承、維護與回復的物資前提扶植。在此經過歷程中所構成的各類文明行政治理關系，屬于文明行政法的調劑對象。好比，可以經由過程處所規章建立若干瀕危方言維護區。
第三，方言文明的公個性。方言文明并非專屬于私家之財富，而是全部國度、漢平易近族和特定說話社區的“公共財富”。方言作為公共文明財富，可回屬于行政法上公物的范疇，為使作為公物的方言能符合公共應用目標，施展特有文明功效，相干說話主管機關對方言負有治理、保護和增進的任務。
（二）說話同等的應有之義
說話題目的關鍵在包養 于分歧說話所帶來的政治、經濟與社會位置與資本的差別，因此發生說話不服等。說話不服等詳細表示為：說話位置不服等招致呈現政治、經濟或社會位置高下、無法在公範疇應用、說話認同度低、沒有足夠的教導資本培養新一代說話應用者，等等。是以，說話立律例范的重點在于說話同等題目。在同等權意義上，漢語方言絕對于作為漢平易近族配合語的通俗話，居于多數說話和弱勢說話的位置，應該遭到法令的特殊保證。[9]
說話同等的第一層寄義是否決說話輕視，完成對多數說話、弱勢說話的維護，使其不因說話而遭到不服等的看待。“輕視制止”意義上的同等權主意說話不受外力干涉任其不受拘束成長，以為說話的維系全賴社區本身的氣力，不觸及當局律例的制訂，也不請求當局供給公共資本來落實。基于此，包養 行政主體往往對方言等多數說話采取“好心疏忽”的立場，從而削減本身損害國民說話權力的能夠性。
說話同等的第二層寄義則是從多元文明主義的態度動身，超出不受拘束主義的情勢同等不雅，以為確保免于輕視的不受拘束，并缺乏以保證多數說話群體的本質同等，必需采取“重視差別”的同等不雅念，“完成強弱之間的比例同等”。[10]即當局必需采取積極性的辦法，讓每個說話族群擁有劃一的尊敬和認可，因此行政主體須積極供給給付，供給某方言維護所需的經費、職員、空間等資本。好比，國度有任務采取特殊的均衡辦法，經由過程播送電視節目標強迫性時段分派比來保證地區方言發聲的能夠性。
三、漢語方言行政法維護的詳細途徑
漢語方言的行政法維護機制，可區分為消極維護與積極維護兩個層面：對“方言譯制片禁播令”、黌舍處分校園內講方言等限制或制止方言應用的行動作出限制，或謂放松行政管束，現實上組成了對方言的消極維護；而經由過程行政領導、行政計劃、行政給付等多樣化行政方法，設定財務支撐，將方言歸入非物資文明遺產和文明財產增進范疇，設置“瀕危方言維護示范區”，包養 供給方言說話辦事，等等，則組成對方言的積極維護。詳細而言，包含如下幾個方面：
（一）制止過度：放松對方言的行政管束
我國《憲法》的“推行通俗話條目”不該被誤讀為國度說話政策的獨一目的，其限制在于不克不及以就義小我說話包養網 權力為價格。對于漢語方言的維護，首當其沖要厘清公權利干涉的鴻溝。
第一，外行政管束的范圍上，應確立限制方言應用的情況限于公共辦事範疇，不得限制在私範疇應用方言的不受拘束。有專門說話立法的國度年夜多把對說話題目的管束設限于公共範疇，好比，《哈薩克斯坦共和國說話法》第2條規則：“本法調劑的對象是在國有和非國有組織及處所自治機關的運動中，因應用說話而發生的社會關系。本法不規則私家來往和宗教集團中的說話應用。”現實上，我國《國度通用說話文字法》在重申推行通俗話的同時，也為方言應用保存了必定的空間。[11]
第二，外行政管束強度上，“推行”通俗話不具有強迫性與號令性，而是一種領導性、激勵性的規則。[12]在推行通俗話經過歷程中對方言的限制應用，立法者享有較年夜的內在的事務構成空間，法律者也享有較年夜的不受拘束裁量權，但其對“推行”二字只宜做激勵性手腕意義上的懂得。是以，應遵守行政法上的比例準繩，盡量選擇柔性手腕，對方言的安排與設限堅持最年夜限制的抑制立場，避免組成過度干涉。
華就算不高興了她想要快樂，她只覺得苦澀。（二）解救瀕危方言：擴容行政給付
當說話題目延長到特定說話的存續以及說話族群間的本質同等時，弱勢說話群體的主意就會觸及到國度對于特定說話的優惠待遇或積極權力的保證。例如漢語方身教育資本的分派、播送電視範疇的保證、瀕危方言的解救等等。換言之，國度對于弱勢說話維護負有給賦予增進任務。此種任務可以被視為德國行政法學家福爾斯托霍夫提出的“保存照料任務”，即國度應該供給金錢、物資或許辦事，以進步或許改良國民的物資或許精力生涯的品德。[13]就漢語方言而言，請求當局承當積極的給付任務重要意味著設置瀕危方言維護區、供給方言公共辦事和財務支撐等。
方言維護的另一主要內在的事務是瀕危方言維護。作為文明的載體，每一種方言都承載著一種奇特的文明，方言的滅亡會給文明多樣性和人類文明遺產帶來不成挽回的喪失。[14]以後瀕危方言的維護重要是由學者們及相干部分、機構經由過程樹立語音材料庫或檔案的方法予以保留。但是，缺乏國度主導的方言挽救任務常讓說話任務者和志愿者感到力有未逮。究竟，對方言的挽救既需求前去各地實地調研，又觸及到各類技巧裝備，需求專門研究常識，更要消耗宏大的人力財力，是一項範圍巨大的說話工程。對此，國度應該經由過程各級說話文字任務委員會或相干說話文字行政機關在各自管轄范圍內停止監測、保護任務，假如發明方言瀕危則當即啟動挽救機制。
（三）柔性維護：行政領導的引進
在響應的法令不存在或不完整的情形下，行政領導可以或許依據形式變更采取機動性的手腕，借助行政絕對人肆意的一起配合而敏捷告竣行政目標。[15]方言維護恰是相干法令規范系統極端匱乏的範疇，亟需引進行政領導機制，由各級說話委員會牽頭，結合文明、工商、游玩、路況、平易近航、消息出書廣電等行業主管部分，以“奉勸”、“提出”和“協商”等柔性方法實行方言挽救、堅持和回復打算。在應用行政領導方面，上海市說話委員會的做法值得鑒戒。為了迷信維護上海處所說話文明資本，《2017年上海市說話文字任務要點》提倡：
（1）研討制訂上海處所說話文明體驗展現館扶植計劃；
（2）領導高校和區積極展開上海處所說話文明進校園運動。相似的和諧和包養 領導辦法，有助于某種方言處于活氣狀況。
（四）借水行船：文明法的協同維護
我國漢語方言、多數平易近族說話等非通用說話立法尚付闕如，在法令規范供應死，不要把她拖到水里。缺乏的既定前提束縛下，可以充足借力與方言相干聯且曾經或正在樹立的其他範疇的文明法，從更為遼闊的全體性視野來構筑方言的行政法維護機制。
1.非物資文明遺產法。在結合國《維護非物資文明遺產條約》和我國的《非物資文明遺產法》（簡稱《非遺法》）中，均有關于“說話”的規則。《條約》中“非物資文明遺產”所包括的“行動傳統和表示情勢，包含作為非物資文明遺產前言包養網 的說話”、“扮演藝術”均觸及方言；《非遺法》的規則也包括了“傳統行動文學以及作為其載體的說話”、“傳統美術、書法、音樂、跳舞、戲劇、曲藝和雜技”。[16]在我國，很多平易近間故事、各類處所劇（如秦腔、越劇、黃梅戲等）、處所音樂（如山歌、粵語歌曲）、處所曲藝（如上海獨角戲）都是以方言為載體的非物資包養 文明遺產。是以，對方言的維護可視為非物資文明遺產維護的應有內在的事務，將漢語方言及其他非物資文明遺產作為一個全體停止兼顧治理和專門維護。
起首，應用《非遺法》的行政查詢拜訪軌制把握方言的瀕危情形。《非遺法》第12條規則：“非物資文明遺產查詢拜訪由文明主管部分擔任停止，并擔任相干的維護、保留任務。”為此，可以由文明主管部分在各自行政區域內對方言所承載的文明遺產停止行政查詢拜訪。[17]這般，可以對作為該文明遺產載體的方言的保存狀態停止摸底和評價包養網 。其次，可以充足應用《非遺法》的行政確認、檢討監視軌制。《非遺法》第三章規則了“非物資文明遺產代表性項目名包養 錄”簡直認軌制。因此，可以就以方言為載體的一些具有代表性的文明遺產項目，積極向有關部分提出請求并請求確以為非遺項目；對曾經列進非遺名錄的以方言為載體的文明遺產，如發明存在疏忽或維護缺乏的情形，可以啟動檢討監視法式，落實對方言的維護任務并依法究查相干擔任人的行政義務。最后，《非遺法》規則了非遺傳承人展開傳承、傳佈運動的權力和任務，并規則了當局應采取辦法予以保證，而以說話為載體的文明遺產的傳承和傳佈，是需求以說話的教導習得為條件的。是以，應當經由過程方言傳承人展開傳承、傳佈運動的平臺停止方身教包養 育和進修。
2.館躲組織法令軌制。對方言停止維護的兩個基礎情勢是：對方言停止記載、收拾、存檔以及睜開方身教育。前者是避免方言滅掉的基礎辦法，后者則是方言活態維護的治標之道。應用館躲類機構維護方言能在必定水平上知足這兩個基礎請求。館躲類機構的主要效能是搜集、保留躲品，對躲品停止研討與展覽，并經由過程展現展覽等溝通方法對大眾停止宣揚教導，如博物館、檔案館、藏書樓等。這類館躲組織均承當著不成或缺的公共辦事本能機能，是主要的社會行政主體。是以，方言維護可借助館躲組包養網 織的本身效能和社會義務[18]來展開。以博物館為例，方言自己是人類文明與資本，可作為一種躲品被博物館加入我的最愛、保留。
在方身教育方面，博物館異樣可以施展主要感化。自1961年國際博物館協會將“教導”參加博物館的包養網 界說和目標之后，博物館的教導和宣揚效能越來越遭到器重，2007年國際博物館協會將“教導”調劑到博物館營業的首位，博物館被越來越多地付與教導任務，甚至被視為大眾的畢生教導平臺。[19]據此，經由過程博物館將其加入我的最愛、保留的“方言”對不雅眾展開教導和宣揚，完整合適博物館本身效能定位和《博物館條例》的規則。除博物館外，檔案館、藏書樓均能施展年夜致雷同的感化，在《檔案法》的修訂和《公共藏書樓法》的草擬制訂經過歷程中，皆可列進對方言的記載、保留、存檔以及教導等靜態與靜態維護方法。
3.文明財產增進法。《中共中心關于制訂公民經濟和社會成長第十三個五年計劃的提出》明白提出了“文明財產成為公民經濟支柱性財產”的目的。在這些文明包養 財產增進政策中，都特殊誇大傳統文明、特點文明、外鄉與地區文明，誇大文明成長的隨機應變與文明傳承。方言作為文明載體，恰是傳統文明、特點文明及地區文明的集最後，看到我和看到你的人，沒有一個能回答。包養網 中表現。是以，國度推進文明財產的保證激勵辦法，如將加年夜財稅金融攙扶、強化人才支持、樹立重點項目庫、優化成長周遭的狀況、樹立完美交通一起配合機制等，[20]均可實用于以方言為載體的文明財產。依據今朝文明財產增進政策及方言維護的實行，對方言文明財產的開闢可從兩個方面展開：一是演藝文娛業。對以方言為載體的演藝文娛財產的開闢，不只能加強作品興趣性，施展地區文明特點與傳統文明底蘊，還能進步方言應用率，擴展其影響力，加強應用者對方言的認同，打消方言輕視。包養網二是方言的產學研協同開闢應用。我國以後的文明政策明白支撐產學研一起配合的創意design和產物研發。故而，除了現有的方言學術研討外，可以協同游玩、演藝等文娛行業一道展開方言的貿易化應用。今朝，《文明財產增進法》正在緊鑼密鼓地起草中，該法將明白處所當局在增進處所文明基本舉措措施扶植方面的任務，以確保大眾可以享用更好的公共文明辦事。“好風憑仗力”，方言維護應被寫進這部包養網 文明基礎法中。
（五）一起配合管理：大眾介入和公私合力
在家庭等私家範疇的應用是方言堅持活氣的要害。當局對方言的支撐是方言存續的條件，但自上而下的政策不克不及補充自包養 下而上支撐的缺少，確保說話在家庭中代際的傳遞更為主要。[21]是以，在一起配合管理行政法新理念的引領下，可以斟酌吸納市場主體、公益組織、社區居平易近等多元主體普遍介入，從而凝心聚力，構成多元共治、合力維護的一起配合行政機制。一方面，應當確保特定方言社區的國民可以或許直接介入處所說話政策和說話立法經過歷程，經由過程平易近主道路包養網 構成社會共鳴，將方言維護聚焦在法式性的同等上。另一方面，在國度說包養網 話管理視域下，可采取公私一起配合的“契約式”方言維護退路，[22]經由過程非正式協定、規范、市場機制、第三方監視、專家代表甚至正式的契約，就方言的記載保留、補助贊助、貿易化應用等構成一起配合機制，從而增添各級當局、各處所言學者、各類方言母語者的義務心。
四、結語
漢語方言是胸無點墨的中漢文化和傳統的“載體”。在周全回復傳統文明的時期佈景下，任何方言都不該該被當作是一種說話“題目”，而應被視為一種說話“資本”和中華平易近族極端可貴的財富。是以，我們應當從頭切磋推行通俗話與方言維護的關系，追求在說話文明多樣性和說話同等的價值理念下，發明出一種協調公道的行政法維護機制，從而營建出一個浩繁方言共生共榮、互補互利的說話生涯格式。
【注釋】 [包養網 1]劉愛英、王培英：《論說話平易近族性與社會性的關系》，載《中心平易近族年夜學學報》（哲學社會迷信版）2002年第1期。
[2]這些方言事務，年夜多觸及通俗話與方言之間的說話沖突題目。就其偏向性而言，又顯明區分為“禁方言”和“挺方言”兩類。前者如“禁播方言譯制片”、“校內講方言被罰”、“掌管人方言限令”等；后者如“保衛粵語”、“方言黌舍”、“方言進講堂”等。拜見翁金箱：包養 《以後中國說話權立法狀態之剖析—以近年來的說話事務為契機》，載《政法論壇》2011年第2期。
[3]拜見[法]海然熱：《否決單一說話—說話和文明多樣性》，陳杰譯，商務印書館2015年版，第129頁。
[4]1955年，教導部和文字改造委員會結合召開全國會議，斷定了推行以北京語音為尺度音的通俗話。1956年，國務院發布了《關于推行通俗話的唆使》。1957年，國度確立了“鼎力倡導、重點奉行、慢慢普及”通俗話的任務方針，成立了全國推行通俗話任務委員會。1982年，“推行全國通用的通俗話”正式寫進《憲法》。2000年，國度公佈了《國度通用說話文字法》。
[5]2004年10月13日，國度廣電總局收回《關于加大力度譯制境外播送電視節目播出治理的告訴》，制止播放方言版的譯制片；2014年年頭，國度廣電總局收回告訴，請求播送電視節目規范應用通用說話文字，在推行普及通俗話方面起帶頭示范感化。告訴請求播音員掌管人除節目特別需求外，一概應用尺度通俗話；不得模擬地區特色凸起的發音和表達方法，不得應用對規范說話有傷害損失的俚語俗詞等……。
[6]游汝杰：《方言和通俗話的社會效能與協調成長》，載《修辭進修》2006年第6期。
[7]“呼應”打算是2015年7月5日，湖南衛視掌管人汪涵出資465萬元啟動的一個方言維護打算。拜見范亞湘：《“呼應”打算：你還能說一口流暢的方言嗎？》，載2015年7月30日《長沙晚報》第03版。
[8]費孝通：《鄉土中國》，北京三聯書店1985年版，第12頁。
[9]拜見張慰：《通俗話推行的祛魅化—以國度消息出書廣電總局的告訴為研討對象》，載《人年夜法令評論》2015年第2輯。
[10]楊解君：《行政法同等準繩的局限及其戰勝》，載《江海學刊》2004年第5期。
[11]《國度通用說話文字法》第16條規則：有下列情況的，可以應用方言：（1）國度機關的任務職員履行公事時確需應用的；（2）經國務院播送電視部分或省級播送電視部分批準的播音用語；（3）戲曲、影視等藝術情勢中需求應用的；（4）出書、講授、研討中確需應用的。
[12]拜見劉飛宇、石俊：《說話權的限制與維護—從處所方言譯制片被禁說起》，載《法學論壇》2005年第6期。
[13]蔡進包養 良：《給付行政之法的規制》，載《憲政時期》1998年第1期。
[14]田鵬：《所有人全體認同視角下的歐盟說話政策研討》，北京年夜學出書社2015年版，第64頁。
[15][日]市橋克哉等：《j包養網 apan(日本)現行行政法》，田林等譯，法令出書社2017年版，第153頁。
[16]拜見《非物資文明遺產法》第2條：本法所稱非物資文明遺產，是指各族國民世代相傳并視為其文明遺產構成部門的各類傳統文明表示情勢，以及與傳統文明表示情勢相干的什物和場合。包含：（一）傳統行動文學以及作為其載體的說話；（二）傳統美術、書法、音樂、跳舞、戲劇、曲藝和雜技；……（六）其他非物資文明遺產。
[17]此外，《非物資文明遺產法》第14條還規則了國民也可以自動對非物資文明遺產情形停止查詢拜訪并陳述。
[18]《博物館條例》第3條規則：博物館展開社會辦事應該保持為國民辦事、為社會主義辦事的標的目的和切近現實、切近生涯、切近群眾的準繩，豐盛國民群眾精力文明生涯。
[19]拜見王莉：《博物館的社會任務與辦事內在》，載《國民論壇》2011年第17期。
[20]拜見《國務院關于推動文明創意和design辦事與相干財產融會成長的若干看法》（國發[2014]第10號）。
[21][英]蘇•賴特：《說話政策與說話計劃—從平易近族主義到全球化》，陳新仁譯，商務印書館2012年版，第225-226頁。
[22“明白了。嗯，你跟娘親在這裡待的夠久了，今天又在外面跑了一天，該回房間陪兒媳婦了。”裴母說道。 “這幾天對她好][美]朱迪•弗里曼：《一起配合管理與新行政法》，畢洪海、陳標沖譯，商務印書館2010年包養版，第440-441頁。
【期刊稱號】《行政法學研討》【期刊年份】 2018年 【期號】 1