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北極星輸配電網獲悉，6月9日，麗水市國民當局辦公室印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》（以下簡稱《意見》）的告訴。
《意見》指出，下降企業用能本錢。對全市用電設備容量在160千瓦以下的中設計家豪宅小企業采取低壓方法接進電網，計量裝置及以上工遊艇設計程由供電企業投資建設。鼓勵不滿1千伏用電電壓等級的工商業用戶直接參與市場買賣，未直接參與市場買賣的由電網企業代表購電。電壓等級不滿1千伏工商業用戶，現貨市場運行時，不承擔輔助服務、本錢補償等市場分攤價格。執行時間至2023年12月31日。
原文如下：
麗水市國民當局辦公室關于印發促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見的告訴老屋翻新
各縣（市、區）當局，市當局直屬各單位：
現將《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
麗水市國民當局辦公室
2022年5月26日
（此件公開發布）
關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見
根據黨中心、國務院和省委、省當局決親子空間設計策安排，為貫徹落實《浙江省關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政身心診所設計策意見》（浙發改服務〔2022〕85號），加鼎力度幫助我市服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，經市當局批準，現提出以下助企紓困攙扶政策辦法。
一、精準落實財稅支撐政策
1.實施增值稅減免和留抵退稅。延續服務業增值稅加計抵減政策，對生產、生涯性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。執行時間至2022年12月31日。進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策力度，向合適條件的小微企業以及科學研討和技術服務業等行業企業年夜規模退還增值稅留抵稅額。合適條件的服務業市場主體可以享用。20商業空間室內設計22年免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客樂齡住宅設計運、班車等公共路況運輸服務增值稅。2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅一年。（責任單位：市稅務局）
2.實施小微企業稅收優惠政策。增值稅小規模納稅人月銷售額15萬元（含本數）以下免稅，執行時間至2022年12月31日。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售支出，免征增值稅；適用3%侘寂風預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅，執行時間至2022年12月31日。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部門，減按25%計進應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，執行時間至2024年12月31日。合適條件的服務業市場主體可以享用。（責任單位：市稅務局）
3.擴年夜“六稅兩費”適用范圍。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，依照50%幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加。執行時間至2024年12月31日。合適條件的服務業市場主體可以享用健康住宅。（責任單位：市稅務局、市財政局）
4.加年夜“房土兩稅”減免。對服務業市場主體2022年繳納房產稅、城鎮地盤應用稅確有困難的，根據當地實際，可依據其申請酌情給予減免房產稅，并按規定實施城鎮地盤應用稅差別化減免政策。（責任單位：市稅務局、市財政局）
5.加年夜中小微企業設備用具稅前扣除力度。中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備用具，最低折舊年限為3年的，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。合適條件的服務業市場主體可以享用。（責任單位：市稅務局）
6.公道兌現服務業專項資金。加速涉企專項資金執行進度，做到早分派、早應用、早見效。鼓勵各市、縣（市、區）設立或統籌設定中小企業紓困資金，為餐飲、批發、文旅等服務業中小微企業和存在困難的新動力出租車、城市公交運營供給針對性紓困支撐。（責任單位：市財政局、市路況運輸局、市商務局、市文廣豪宅設計旅體局按各自職責分工，各縣當局）
7.統籌用好各類省級專項資金。重點向餐飲企業數字化轉型、餐飲特點街區改革晉陞、國家鉆級餐飲brand創建、“百縣千碗”特點美食物牌打造、餐飲美食推廣促銷、處所菜系發掘和傳承等標的目的傾斜。（責任單位：市商務局、市文廣旅體局、市財政局）
8.支撐開展縣域商業體系建設。積極爭取中心及省級專項資金，發揮市場機制感化，推動“一個無毒建材下行（農產品下行）”和“三個下沉（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）”。（責任單位：市商務局、市財政局）
9.對合適條件的農產品冷鏈物流設施建設等，在農業農村等相關資金中予以支撐。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
10.積極爭取2022年中心及省級財政對合適請求的新動力公交車的購置補貼。（責任單位：市發改委、市路況運輸局、市財政局）
11天母室內設計.積極爭取2022年中心財政車輛購置稅支出對處所資金的補助，支撐公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。（責任單位：市路況運輸局、市財政局）
12.各縣（市、區）公道設定中心對處所轉移付出的城市路況發展獎勵資金、農村客運補貼資私人招待所設計金等，根據實際需求統籌設定資金，用于存在困難的新動力出租車、城市公交運營等收入。（責任單位：各縣當局）
二、加年夜清費減負力度
13.實施社會保險費率下調價格返還緩繳等政策。2022年延續實施階段性下調掉業保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性掉業保險穩崗返還政策，此中2022年度中小微企業返還比例從60%進步到90%；合適條件的服務業市場主體可以享用。合適條件的餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸企業，可緩繳掉業保險費，刻日不超過一年，緩繳期間不收滯納金，具體辦法由市人力社保局會同市稅務局、市財政局等部門另行制訂。（責任單位：市人力社保局、市財政局、市稅務局、市商務局、市文廣旅體局）
14.減免受疫情影響地區市場主體房錢。2022年被列為疫情中高風險地區地點的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇，2022年減免6個月房錢，其他地區減免3個月房錢。因本次減免房租對企業經營業績產生較年夜影響的，經本級國資監管機構核準后，在經營業績考察中可納進特別事項治理范圍。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上公道分擔疫情帶來的損掉。各地可統籌各類資金，對承租非國有衡宇的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。對減免房錢的衡宇業主，2022年繳納房產稅、城鎮地盤應用稅確有困難的，可按第4條執行。（責任單位：市國資委、市財政局、市市場監管局，各縣當局）
15.下降企業用能本錢。對全市用電設備容量在160千瓦以下的中小企業采取低壓方法接進電網，計量裝置及以上工程由供電企業投資建設。鼓勵不滿1千伏用電電壓等級的工商業用戶直接參與市場買賣，未直接參與市場買賣醫美診所設計的由電網企業代表購電。電壓等級不滿1千伏工商業用戶，現貨市場運行時，不承擔輔助服務、本錢補償等市場分攤價格。執行時間至2023年12月31日。（責任單位：市發改委、國網麗水禪風室內設計供電公司，各縣當局）
16.推廣高速公路差異化收費。對符合法規裝載國際標準集裝箱運輸專用車輛，落實高速公路通行費六五折優惠政策。對應用浙江省發行的電子不斷車收費（ETC）車載裝置的符合法規裝載貨運車輛，實行省屬及市、縣（市、區）屬國有全資或控股的高速公路路段通行費八五折優惠政策。（責任單位：市路況運輸局、市發改委、市財政局、市市場監管局）
17.減收企業相關價格。減半收取餐飲企業電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質等檢驗檢測價格，執行時間至2023年12月31日。（責任單位：市市場監管局）
18.繼續實施小微企業工會經費返還、減負強企支撐政策。合適財政部、稅務總局2021年第11號通知佈告條件的小微企業，繼續享用全額返還工會經費支撐政策。企業撥繳上級工會經費緩減20%。執行時間至2022年12月31日。（責任單位：市總工會）
三、加年夜困難行業攙扶
19.開展重點場所員工、物品等免費核酸檢測。2022年將餐飲、批發企業員工納進免費核酸檢測人群，按重點綠裝修設計人員核酸檢測請求按期開展免費核酸檢測，具體名單由企業注冊地點地行業主管部門根據企業申請審核后，提交本級疫情防控指揮部確定，由屬loft風室內設計地落實。根據統一防疫請求和標準，將合適條件的商貿暢通、文旅體、商品市場、養老服務、路況運輸業等領域企業、人群納進免費核酸檢測。將商貿暢通、商品市場物防領域物品按批次檢測價格及陽性物品處理價格給予必定補貼。具體辦法由行業主管部門會同財政等部門另行制訂。（責任單位：市商務局、市文廣旅體局、市市場監管局、市路況運輸局、市郵政治理局、市平易近政局、市財政局、市衛生安康委、市體育發展服綠設計師務中間按各自職責分工，各縣當局）
20.給予重點行業企業防疫、消殺收入補貼。根據統一防疫請求和標準，對合適條件的商貿暢通領域物防企業、文旅體、商品市場、養老服務、路況運輸業領域行業企業，2022年防疫、消殺物資收入給予必定補貼支撐。具體辦法由行業主管部門會同財政等部門另行制訂。（責任單位：市商務局、市空間心理學文廣旅體局、市市場監管局、市路況運輸局、市郵政治理局、市平易近政局、市財政局、市體育發展服務中間按各自職責分工，各縣當局）
21.加強當局采購支撐。當局采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執行經費收入額度規定，不得以星級、一切制等為門檻限制相關企業參與當局采購。（責任單位：市財政局）
22.暫退觀光社質量保證金。組織推動開展保險替換現金或銀行保函交納游玩服務質量保證金試點任務。2022年繼續實施觀光社暫退游玩服務質量保證金攙扶政策，對合適條件的觀光社依照100%的比例暫退。（責任單位：市文廣旅體局）
23.支撐觀光社按規定供給相關委托服務。鼓勵各級黨政機關、各企事業單位、社會團體組織的工會活動、會展活動等，可按規定委托觀光社代表設定路況、住宿、餐飲、會務等服務事項。鼓勵觀光社及相關運營機構積極參與當局相關的采購活動，加強資金應用治理，公道確定預付款比例，并依照合同約定及時向觀光社付出資金。鼓勵各級黨政機關、各企事業單位、社會團體組織開展療休養活動，支撐合適條件的當地觀光社、療休養基地等承接療休養業務。規范研學市場，支撐合適條件的觀光社等承接研學服務業務。（責任單位：市財政局、市總工會、市文廣旅體局、市教導局，各縣當局）
24.加強對文明和游玩資源宣民生社區室內設計傳推介。經市文旅部門審核批準，凡在國內外重要OTA或社交平臺上投放廣告或其他宣傳的文旅企業（須系符合法規登記注冊，符合法規開展經營的文旅企業范圍），給予宣傳價格50%的獎勵；經市文旅部門審核批準，凡參加國內外文旅展會的文旅企業給予宣傳價格50%的獎勵；以上獎勵，單個企業年度單項獎勵額最高不超過10萬元。（責任單位：市文廣旅體局、市財政局，各縣當局）
25.進步文旅體行業支撐獎勵標準。對市外觀光社組織省外游玩團和省內市外療休養團、中小學生研學團隊來麗，全年累計分別500人、1000人以上，按總人數分別給予每人50元、25元獎勵；對觀光社一次性組織高鐵游玩專列團350人以上（須同天抵達麗水），獎勵5萬元。以上獎勵，請求游影機對準了那些人。玩團在市內有住宿（住宿企業須系符合法規登記注冊，符合法規開展經營的文旅企業范圍），并游覽3個以上麗水游新古典設計玩收費景區。三日游及以上獎勵標準加倍；單家觀光社年度單項獎勵最高不超過20萬元，不牙醫診所設計重復享用。給予體育服務業企業必定補助支撐。具體辦法由行業主管部門另行制訂。（責任單位：市文廣旅體局、市財政局、市體育發展服務中間，各縣當局）
26.給予影院補助。影院按座位數予以3個月（二季度）補助，每個座位每月25元。（責任單位：市委宣傳部（市新聞出書局）、市財政局，各縣當局）
四、繼續強化金融支撐
27.發揮好央行政策性低息資金支撐感化。引導銀行用好降準釋放資金，以及貸款市場報價利率（LPR）下行、支農支小再貸款利率下調等政策，用好支農支小再貸款政策東西，深化“央行浙里貸”應用，不斷晉陞央行資金直達性、精準性，優先支撐困難行業特別是服務業小微企業和平易近營企業。（責任單位：人行麗水市中間支行）
28.推動銀企精準高效對接。積極推廣省金融綜合服務平臺在麗水地區的落地、推動融資供需精準對接，建設省金綜平臺麗水特點專區——麗水市生態金融綜合服務平臺，并與有關部門平臺信息共享，進步企業融資方便度和可得性，摸索銀企融資對接新形式。深化聯合會商幫扶機制，擴年夜企業范圍并實施清單制治理。（責任單位：市金融辦、麗水銀保監分局、人行麗水市中間支行、市發改委、市市場監管局）
29.晉陞普惠小微金融服務。組織處所法人銀行按規定向國民銀行申請普惠小微貸款余額增量的1%的激勵資金支撐，引導金融機構加年夜對困難行業特別是服務業領域的傾斜力度。催促指導銀行退休宅設計機構落實小微企業金融服務授權、授信、盡職免責“三張清單”機制，加年夜服務業小微企業首貸和信譽貸款投放，進步小微企業融資可得性和覆蓋面。深化“4+1”小微金融服務差異化細分任養生住宅務，繼續落實普惠型小微企業貸款“兩增”考察目標。公道拓寬個體工商戶服務邊界，進步個體工商戶金融服務的可獲得性和滿意度。（責任單位：人行麗水市中間支行、麗水銀保監分局、市市場監管局）
30.穩定信貸預期。鼓勵金融機構對合適續貸條件的服務業市場主體按正常續貸業務辦理，不得自覺惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，堅持公道流動性。推進“連續貸+靈活貸”兩項機制創新，鼎力推廣年審制、隨借隨還等方法創新，晉陞信貸穩定性和婚配度。穩妥接續延期還本付息支撐東西，至多提早一個月與貸款到期企業協商續貸事宜，對市場遠景傑出但短期經營困難的企業，鼓勵銀行機構通過連續貸、靈活貸、助力貸等機制承接到期貸款。（責任單位：人行麗水市中間支行、麗水銀保監分局）
31.加年夜當局性融資擔保支撐力度。鼓勵當局性融資擔保機構為合適條件的服務業小微企業供給融資增信支撐，均勻擔保費率堅持在1%以下，依法依約及時實會所設計行代償責任，積極幫助受疫情影響企業續保續貸。支撐有條件的處所加年夜對當局性融資擔保機構的保費補貼、風險補償、資本金補充等。（責任單位：市金融辦、市財政局，各縣當局）
32.鼓勵金融機構加年夜信貸支撐。引導金融機構加強與餐飲、批發、文旅、路況運輸等行業主管部中醫診所設計門、監管部門、稅務部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的買賣流水、經營用房租賃以及有關部門把握的信譽信息等數據，晉陞風險定價才能，加年夜信貸投進，公道下降新發放貸款利率，適當延長信貸還款周期。鼓勵合適條件的餐飲、批發、文旅、路況運輸企業發行信譽類債券，拓寬企業多元化融資渠道。相關主管部門供給企業清單供金融機構參考。（責任單位：人行麗水市中間支行、麗水銀保監分局、市金融辦、市路況運輸局一息。、市商務局、市文廣旅體局，各縣當局）
33.下降付出服務手續費。指導、催促銀行機構落實小微企業和個體工商戶付出手續費降費政策，下降服務業市場主體經營本錢。（責任單位：人行麗水市小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑中間支行、麗水銀保監分局）
34.鼓勵保險機構優化產業和服務。摸索面向服務業新產業、 新業態和靈活就業人員發布專屬保險保證，進一個步驟推進商業補充醫療保險，充足發揮保險“穩定器”感化。摸索開展因疫情導致餐飲企業營業中斷損掉保險，引導公司開發相關日式住宅設計保險產品，適當減免保費，晉陞理賠效力，進步對餐飲企業的保證水平。鼓勵有條件的處所給予保費補貼。（責任單位：麗水銀保監分局）
35.加強重點文旅市場主體信貸支撐。加強銀企一起配合，樹立健全重點文明和游玩企業項目融資需求庫，引導金融機構對合適條件的、預期發展遠景較好的A級游玩景區、游玩度假區、鄉村游玩經營單位、星級飯店、觀光社、省級以上文明產業示范園區（基地）、梯度培養企業及重點文旅項目等文明和游玩市場主體加年夜信貸投進，適當進步貸款額度。加強金融產品和服務創新，摸索應收賬款、知識產權、文明版權等無形資產融資形式，拓寬文旅企業抵質押物范圍。鼓勵銀行業金融機構對游玩相關初創企業、中小微企業和星級以上平易近宿等個體工商戶分類予以小額貸款支撐。（責任單位：市文廣旅體局、人行麗水市中間支行、麗水銀保監分局，各縣當局）
36.推進移動付出助力文旅產業發展。鼎力推動景區、住宿、餐飲、出行等文旅消費重點場景移動付出應用。鼓勵通過銀行業移動付出渠道發放文明和游玩消費券，晉陞消費券激勵文旅消費後果。通過市縣拼盤發放文明和游玩消費券等方法，拉THE R3 寓所動游玩消費。發布麗水全域游玩惠平易近卡“升級版”，擴年夜文旅體企業加入同盟，進步打折優惠力度。開展行政事業單位、國有企業工會會員購升級卡“暢游（玩）大直室內設計麗水”活動，鼓勵其他企業和社會團體工會會員參加。（責任單位：市文廣旅體局、市總工會、人行麗水市中間支行、麗水銀保監分局）
五、持續優化晉陞服務
37.加強優秀游玩主體培養。支撐2020年12月31日前進選文明和游玩部“金牌導游”項目培養的導游創建具有獨立法人資格的“金牌導游任務室”，納進麗水市高技巧人才（勞模）創新任務室建設范圍，支撐其參與高技巧人才（勞模）創新任務室申報。貼補專職導游員生涯保證，在2022年3月1日至12月31每日天期間，市本級觀光社在冊的一線專職導游員（未擔任觀光社董事長、總經理、法人職務），依照我市最低工資標準1660元的20%，補貼6個月，合計一次性補貼2000元/人。（責任單位：市文廣旅體局、市財政局、市總工會）
38.鼓勵餐飲企業為老年人供給助餐服務，處所結合實際隨機應變對老年人助餐服務給予適當支撐。不得強制餐飲企業給予配套優惠辦法。（責任單位：市平易近政局、市商務局）
39.開展“三亂”專項整治任務。研討實施亂收費、亂攤派、亂罰款專項整治行動，有用規范涉企收費行為，完美整治涉企亂收費協同管理和聯合懲戒機制，避免對服務業的各項助企紓困政策後果被“三亂”抵消。（責任單位：市市場監管局、市發改委、市財政局、市經信局按各自職責分工，各縣當局）
六、緊密智控強化保證
（一）落實精準防控。依照“四個精準”“八個不得”請求，推進落實我市常態化疫情防控七年夜機制，堅決避免和防止“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有用恢復和堅持服務業發展正常次序。針對服務業特點，進一個步驟健全疫情防控辦法，強化層層加碼問題反應、核實、糾正專項任務機制。
（二）實施精準幫扶。商務、文旅、路況等服務業領域行業主管部門要結合本行業特征，制訂出臺相應領域的針對性紓困辦法。市級各有關部門、各縣（市、區）要結合處所實際，抓緊研討制訂具體政策的實施細則或操縱辦法，確保政策快享直達。
（三）加強統籌協調。成立市服務業紓困專班，推動有關政策及配套文件的出臺、執行和落實，樹立相關政策的她入學時，是他幫客變設計忙搬的行李。他還曾經要過她的聯落實臺賬，協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題。加強宣傳解讀，及時回應社會訴乞降關切。發揮行業協會聯系企業的橋梁和紐帶感化，指導幫助企業用足用好相關紓困攙扶辦法，及時反饋政策實施過程中的難點問題。
（四）加強督查評估。結合浙江省“5+4”穩進提質政策體系，堅持清單式治理與閉環式督查相結合，綜合運用清單治理、數據監測、實地督查等情勢進行政策落實情況跟蹤。適時對市級有關部門、各縣（市、區）任務推進情況進行通報。
本政策自印發之日起實施，除已明確執行時間的規定外，其他規定的執行時間至2022年12月31日。中心、省出臺的相關支撐政策，一并按照執行。
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